2021年10月1日，省委書記鄭柵潔履新安徽第二天就來到六安市金寨縣調研，開啟了他在全省16個市的密集調研之旅。

　　站在革命老區的土地上，鄭柵潔指出，安徽發展面臨著重要機遇，各級各部門要把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐要求，聚焦“三地一區”建設的目標任務，強化“不進則退、慢進也是退”的奮進意識，只爭朝夕，爭先創優，努力開辟高質量發展新境界。

　　此后，“慢進是退、不進更是退”成為鄭柵潔反復強調的一句話。區域競爭態勢下，安徽有了更加強烈的緊迫感和憂患意識。

　　安徽要快進，要爭先，重要支撐在產業。安徽的產業家底有多少？優勢在哪里？發展路徑怎么走？求解這些問題的答案，是鄭柵潔調研關注的重點。

　　“沒有制造業，就沒有未來”

　　2021年10月3日，鄭柵潔在合肥市調研。

　　無論是一國，還是一省，經濟實力、綜合實力的核心在制造業。制造業興則經濟興，制造業強則經濟強。從長三角地區來看，滬蘇浙制造業底蘊深厚，是其經濟能夠強勁發展的硬核支撐。放眼全國，很多經濟發達城市，同時也是制造業重鎮。

　　敢于同先進比高下，敢于同自己過不去，在全國區域競爭中實現更大的爭先進位，發力制造業，是安徽必須搶占的賽道。

　　正如2021年10月3日鄭柵潔在合肥調研時所強調的，“制造業是實體經濟的主體，沒有制造業，就沒有未來。”當天，鄭柵潔走訪了科大訊飛、華米科技、江淮蔚來、大眾汽車（安徽）研發中心等企業，對做強做大做優“安徽制造”提出了新希望。鄭柵潔要求，各地各部門要以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，堅持不懈推進制造業質量變革、效率變革、動力變革，迅速提升安徽制造業在全國乃至全球制造業版圖中的地位。

　　而從實際成果來看，“安徽制造”已然成為安徽實力進階強大引擎。統計顯示，“十三五”期間，安徽規上工業增加值年均增長8.1%、居全國第三位，制造業增加值邁上萬億元臺階，首次入圍全國制造業十強省，制造業高質量發展指數居全國第七位、中部第一位。同時期，安徽從在全國經濟格局中長期處于“總量居中、人均靠后”的狀態，邁向如今“總量靠前、人均居中”，更是在去年成功躋身全國十強，跨上了前所未有的新臺階。

　　看清這一點，就能明白鄭柵潔在各地調研中為什么要反復強調制造業的重要性。

　　在蕪湖市，鄭柵潔指出，“制造業是強省之基、富民之源，要堅持把做強做優做大實體經濟作為主攻方向，積極培育發展戰略性新興產業，切實走出制造業提質、擴量、增效的新路子”。

　　在阜陽市，鄭柵潔強調，“制造業強則經濟興、百姓富，要聚焦重點領域和細分行業拉長拉寬產業鏈條，埋頭苦干、久久為功，加快鑄造與皖北振興相匹配的制造業硬核實力”。

　　在銅陵市，鄭柵潔再提制造業是經濟命脈、強省之基。“要心無旁騖地把制造業搞上去、把實體經濟發展好，不斷增強經濟實力、綜合實力。”

　　制造業水平的高低，決定了生產力水平，決定了經濟社會發展的高度。把制造業搞上去，才能為安徽發展鑄造更強支撐，讓安徽在爭先進位之路上步子邁得更為扎實。

　　“產業數字化升級的路子是必須要走的”

　　2021年10月10日，鄭柵潔在蕪湖市調研。

　　去年12月23日，省委經濟工作會議召開，為今年全省經濟工作制定行動指南。“千方百計推動三次產業系統的高質量協同發展”成為今年全省經濟工作的首要重點任務，在具體實施中，將按照一產“兩強一增”行動計劃、二產“提質擴量增效”行動計劃、三產“鍛長補短”行動計劃的部署，推動三次產業的全面煥新升級。

　　為什么會有如此部署？結合鄭柵潔的調研行程，或能發現其中聯系。截至去年省委經濟工作會議召開，鄭柵潔在安徽已經調研了14個市。調研中，如何優化產業布局、進一步提升產業發展效益，鄭柵潔多次提起。

　　安徽是農業大省，但不是農業強省。農業如何提質增效，鄭柵潔在調研中十分關注。在鳳陽縣小崗村，鄭柵潔提出，要深入實施鄉村振興戰略，堅持科技強農、機械強農，推進一、二、三產業融合發展。在安慶市，鄭柵潔強調，要把農業做得更強，突出科技強農、機械強農，優化種養結構，推廣應用農機裝備，提高農業勞動生產率和投入產出率。

　　關于二產“提質擴量增效”，鄭柵潔所提最多。在老工業基地馬鞍山市，鄭柵潔強調，“產業數字化升級的路子是必須要走的，要大力推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，推進組織變革與流程再造，開發生產更多技術含量高、附加值高的新產品，不斷提升企業發展的質量效益。”

　　在淮南、銅陵、宿州、淮北等資源型城市，鄭柵潔反復叮囑當地要“用重大項目增量倒逼產業結構調整、經濟結構優化”“賦予傳統產業更多新技術、新產品、新業態，實現增值又增效”“改造提升傳統產業，培育壯大數字經濟等新興產業”“加快推進產業結構調整和經濟結構優化”。

　　做強現代服務業，鄭柵潔也給出了具體思路。在池州市，鄭柵潔強調，“要立足全市域系統規劃，用好資源，盤活資產，創新業態，動態集聚人氣，提高旅游品牌知名度，真正守好寶地、變成熱土。”

　　可以說，推動三次產業系統的高質量協同發展，是安徽接下來必須要完成的任務。經過多年努力，安徽發展取得了令人矚目的成就，但發展不平衡、不充分的問題依然突出。與發達地區相比，我省產業規模偏小、水平不夠高端、質量效益不優仍是短板所在。要實現跨越趕超，安徽必須拉高標桿、對標先進，把產業家底做厚做優做強大，用高質量的產業“輸出”，為安徽的高質量發展持續、強勁賦能。

　　“絕不能‘撿到籃子都是菜’”

　　2021年11月4日，鄭柵潔在淮南市調研。

　　產業高質量發展，既要做好存量變革，也要把好增量效益關。

　　在各地調研中，鄭柵潔十分重視招商引資，要求各地“切實把招商引資擺在當前工作的突出位置，全面出擊、全面推進，黨政主要負責同志要挺在前、撲上去，至少花三分之一精力抓招商、引項目，全力推動經濟提質、擴量、增效。”“把招商引資作為‘一把手’工程，堅持精力圍著項目轉、資源圍著項目配、工作圍著項目干，以重大項目增量優化產業結構、做大經濟體量。”

　　但并非“來的都是客”，招引項目也要堅持有所為有所不為。在宿州市張江蕭縣高科技園區，鄭柵潔叮囑當地負責同志要堅持高起點定位，放眼全國，瞄準高端產業和產業高端，精準招商選商，絕不能“撿到籃子都是菜”。

　　也就是說，既要大招項目，又要招好項目。什么才是好項目？畝均效益水平決定了項目質量的優劣。調研中，“畝均論英雄”是鄭柵潔反復提及的一句話。

　　在淮南市，鄭柵潔要求當地要發揮“畝均論英雄”改革牽引作用，開展閑置建設用地、工業低效土地治理，為新項目新產業騰出容量和空間。在淮北市濉溪經濟技術開發區，鄭柵潔叮囑園區負責同志提高站位、拓寬視野，聚焦畝均稅收、畝均增加值、勞動生產率等關鍵指標，節約集約利用要素資源，推動園區高質量發展。在宣城市，鄭柵潔強調要創新招商模式，整合資源力量，完善激勵機制，深化畝均論英雄改革，引進更多支撐性、引領性、帶動性強的優質項目。

　　大項目好項目永遠都是稀缺資源，畝均效益高的項目才是牽引產業邁向高端的“利器”，才能為安徽實現跨越式、高質量發展強基提速。

　　也有一些稀缺資源，是安徽“與生俱來”的。來到安徽工作后，鄭柵潔總結出安徽六大優勢：歷史人文、科技創新、制造業基礎、地理區位、綜合交通、生態環境。調研摸排安徽的產業家底，鄭柵潔對安徽底蘊豐厚的歷史文化、獨具魅力的生態資源極為關注。

　　亳州市是我國中醫藥產業重鎮。在當地調研時，鄭柵潔指出，要謀劃實施安徽中醫藥振興行動計劃，扎實推進中藥材種植基地和市場體系建設，加速中藥材加工產業化及中藥材、中醫藥設備研發，在做大規模的基礎上向產業高端進軍，推動中醫藥產業可持續發展、中醫藥事業傳承發揚，更好帶動經濟發展、滿足人民健康需求。

　　而地處皖南的黃山市，是徽文化的發源地，黃山、太平湖、新安江、明清古村落等生態和文化旅游資源在此高密度聚集。鄭柵潔強調，博大精深的徽文化、良好的自然生態是我們的寶貴財富。他叮囑當地，要樹立世界眼光，瞄準國際一流，大力開發高品質旅游新產品、新業態，深入實施皖美旅游、皖美農品、皖美味道等行動，推動文旅深度融合，著力打造全域旅游示范區。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，讓“綠起來”帶動“富起來”實現“強起來”。

　　毫無疑問，用好這些天賦予皖的稀缺資源，就能將其獨特的資源優勢，轉化為安徽高質量發展的優勢。